{"id":21227,"date":"2021-10-18T19:28:49","date_gmt":"2021-10-18T17:28:49","guid":{"rendered":"http:\/\/snuipp86.fr\/?p=21227"},"modified":"2021-10-18T21:30:25","modified_gmt":"2021-10-18T19:30:25","slug":"evaluation-des-etablissements-du-1er-degre","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/snuipp86.fr\/index.php\/2021\/10\/18\/evaluation-des-etablissements-du-1er-degre\/","title":{"rendered":"Evaluation des \u00ab \u00e9tablissements du 1er degr\u00e9 \u00bb"},"content":{"rendered":"

Une exp\u00e9rimentation de l\u2019\u00e9valuation des \u00e9coles d\u00e9bute ce premier trimestre 2021-2022.<\/b><\/span><\/span> D\u2019abord annonc\u00e9e pour le 3<\/span><\/span>\u00e8me<\/span><\/span><\/sup> trimestre 2020-2021, elle a \u00e9t\u00e9 report\u00e9e du fait du contexte covid. Cette exp\u00e9rimentation succ\u00e8de \u00e0 celle conduite l\u2019an pass\u00e9 dans le 2<\/span><\/span>nd<\/span><\/span><\/sup> degr\u00e9 aupr\u00e8s d\u2019un millier d\u2019\u00e9tablissements. Le dossier de presse de rentr\u00e9e du minist\u00e8re annonce\u00a0: \u00ab\u00a0<\/span><\/span>plus de 2 000 \u00e9tablissements du 2nd degr\u00e9, y compris dans l\u2019enseignement priv\u00e9 sous contrat, devraient \u00eatre \u00e9valu\u00e9s en 2021-2022. D\u00e8s la rentr\u00e9e 2021 d\u00e9butera aussi l\u2019exp\u00e9rimentation de l\u2019\u00e9valuation d\u2019\u00e9coles dans le 1er degr\u00e9 (au moins une \u00e9cole ou un groupement d\u2019\u00e9coles par d\u00e9partement)<\/i><\/span><\/span>\u00a0\u00bb.<\/span><\/span><\/p>\n

Pour m\u00e9moire<\/b><\/span><\/span>\u00a0: <\/span><\/span><\/p>\n

\"\"La loi 2019-791 du 26\/07\/2019 pour une \u00e9cole de la confiance, qui cr\u00e9e le Conseil d\u2019\u00e9valuation de l\u2019Ecole, lui confie notamment la mission suivante\u00a0: \u00ab\u00a0<\/span><\/span>Il d\u00e9finit le cadre m\u00e9thodologique et les outils des auto-\u00e9valuations et des \u00e9valuations des \u00e9tablissements conduites par le minist\u00e8re charg\u00e9 de l’Education nationale et analyse les r\u00e9sultats de ces \u00e9valuations ; pour ce faire, il s’appuie sur toutes les expertises scientifiques, fran\u00e7aises et internationales, qu’il estime n\u00e9cessaires. Il s’assure de la fr\u00e9quence r\u00e9guli\u00e8re de ces \u00e9valuations d’\u00e9tablissements et d\u00e9finit les modalit\u00e9s de leur publicit\u00e9.\u00a0<\/i><\/span><\/span>\u00bb<\/span><\/span><\/p>\n

Cadre de l\u2019\u00e9valuation\u00a0:<\/b><\/span><\/span><\/h1>\n

Un document de cadrage et des annexes concernant le 2<\/span><\/span>nd<\/span><\/span><\/sup> degr\u00e9 sont disponibles sur le site du CEE. Un document provisoire concernant le 1<\/span><\/span>er<\/span><\/span><\/sup> degr\u00e9 a \u00e9t\u00e9 transmis au SNUipp-FSU, il est quasiment un copi\u00e9-coll\u00e9 de celui du 2<\/span><\/span>nd<\/span><\/span><\/sup> degr\u00e9. Il sert de cadre \u00e0 la phase d\u2019exp\u00e9rimentation.<\/span><\/span><\/p>\n

L\u2019\u00e9valuation est pr\u00e9vue de la mani\u00e8re suivante\u00a0:<\/span><\/span><\/p>\n

    \n
  1. \n
      \n
    1. \n

      \u00a0Une <\/span><\/span>auto-\u00e9valuation<\/u><\/span><\/span><\/span>\u00a0:<\/span><\/span><\/span><\/h2>\n<\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<\/ol>\n

      Il s\u2019agit \u00ab<\/span><\/span>\u00a0d\u2019analyser l\u2019\u00e9cole dans sa globalit\u00e9<\/i><\/span><\/span>\u00a0\u00bb, et plus pr\u00e9cis\u00e9ment de \u00ab\u00a0<\/span><\/span>mesurer les acquisitions des \u00e9l\u00e8ves et leurs r\u00e9sultats et les relier aux pratiques professionnelles, aux organisations retenues et aux choix op\u00e9r\u00e9s par l\u2019\u00e9cole\u00a0<\/i><\/span><\/span>\u00bb\u00a0; mais aussi de \u00ab\u00a0<\/span><\/span>proposer collectivement des axes de d\u00e9veloppement \u00e0 mettre en \u0153uvre pour une am\u00e9lioration ou une consolidation de la r\u00e9ussite des \u00e9l\u00e8ves et de la qualit\u00e9 de vie \u00e0 l\u2019\u00e9cole<\/i><\/span><\/span>\u00a0\u00bb. L\u2019auto-\u00e9valuation couvre le temps scolaire mais peut aussi concerner l\u2019organisation des services p\u00e9riscolaires \u00ab\u00a0<\/span><\/span>en accord avec la commune ou l\u2019intercommunalit\u00e9 comp\u00e9tente<\/i><\/span><\/span>\u00a0\u00bb.<\/span><\/span><\/p>\n

      Dans un premier temps, un portrait de l\u2019\u00e9cole est fourni par les services statistiques acad\u00e9miques, qui donne lieu \u00e0 une analyse \u00ab\u00a0<\/span><\/span>du contexte externe et interne<\/i><\/span><\/span>\u00a0\u00bb de l\u2019\u00e9cole.<\/span><\/span><\/p>\n

      Dans un deuxi\u00e8me temps, l\u2019\u00e9valuation doit couvrir quatre grands domaines\u00a0:<\/span><\/span><\/p>\n

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      • \n
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        • Les apprentissages et les parcours\/le suivi des \u00e9l\u00e8ves, l\u2019enseignement ;<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n
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          • \n
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            • Le bien-\u00eatre des \u00e9l\u00e8ves et le climat scolaire ;<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n
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                • Les acteurs, la strat\u00e9gie et le fonctionnement de l\u2019\u00e9cole ;<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n
                    \n
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                    • L\u2019\u00e9cole dans son environnement institutionnel et partenarial.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n

                      Un guide d\u2019auto-\u00e9valuation propose un ensemble de questions \u00e9valuatives.<\/span><\/span><\/p>\n

                      \u00ab<\/span><\/span>\u00a0L\u2019organisation de l\u2019auto-\u00e9valuation est conduite au niveau de chaque \u00e9cole par son directeu<\/i><\/span><\/span>r\u00a0\u00bb. L\u2019auto-\u00e9valuation est \u00ab<\/span><\/span>\u00a0totalement participative<\/i><\/span><\/span>\u00a0\u00bb, elle mobilise l\u2019ensemble des \u00ab<\/span><\/span>\u00a0acteurs\u00a0: directrice-directeur, personnels de l\u2019Etat et de la collectivit\u00e9, \u00e9l\u00e8ves, parents, autorit\u00e9s de rattachement, partenaires<\/i><\/span><\/span>.\u00a0\u00bb<\/span><\/span><\/p>\n

                      Un rapport d\u2019auto-\u00e9valuation est pr\u00e9sent\u00e9 pour information au conseil d\u2019\u00e9cole. Il est destin\u00e9 aux \u00e9valuateurs externes, et sera communiqu\u00e9 aux autorit\u00e9s acad\u00e9miques et \u00e0 la commune ou l\u2019EPCI.<\/span><\/span><\/p>\n

                      Commentaire 1\u00a0<\/b><\/span><\/span>: <\/span><\/span>L\u2019une des questions pos\u00e9es au SNUipp-FSU en mars 2021 par le CEE \u00e9tait de savoir quel \u00e9tait le \u00ab\u00a0regroupement\u00a0d\u2019\u00e9coles\u00a0\u00bb le plus pertinent pour une \u00e9valuation, compte tenu du fait qu\u2019il y a un nombre trop important d\u2019\u00e9coles au niveau national pour envisager un travail d\u2019\u00e9valuation externe \u00e9cole par \u00e9cole\u2026 Dans le document non d\u00e9finitif, on lit \u00ab\u00a0Le nombre d\u2019\u00e9coles et leur diversit\u00e9 pourront conduire les autorit\u00e9s acad\u00e9miques \u00e0 proc\u00e9der \u00e0 des regroupements, par exemple sur un mode vertical (selon une logique de flux d\u2019\u00e9l\u00e8ves) ou sur un mode horizontal (\u00e9coles aux probl\u00e9matiques voisines au sein d\u2019une aire g\u00e9ographique donn\u00e9e, la commune ou l\u2019EPCI par exemple)\u00a0\u00bb. Mais la phase d\u2019auto-\u00e9valuation doit \u00eatre conduite dans chacune des \u00e9coles concern\u00e9es.<\/i><\/span><\/span><\/p>\n

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                      1. \n
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                          Une <\/span><\/span><\/span>\u00e9valuation externe<\/u><\/span><\/span><\/span> :<\/span><\/span><\/span><\/h2>\n<\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<\/ol>\n

                          Elle s\u2019appuie sur l\u2019auto-\u00e9valuation. Elle se distingue \u00ab\u00a0<\/span><\/span>de l\u2019audit, de l\u2019inspection, du dialogue de gestion ou de pilotage, du contr\u00f4le qui constituent une v\u00e9rification de conformit\u00e9 \u00e0 un cahier des charges\u00a0<\/i><\/span><\/span>\u00bb. L\u2019\u00e9valuation externe est \u00ab\u00a0<\/span><\/span>une aide apport\u00e9e \u00e0 chaque \u00e9cole, dans sa singularit\u00e9<\/i><\/span><\/span>\u00a0\u00bb, en identifiant notamment des leviers de progr\u00e8s.<\/span><\/span><\/p>\n

                          L\u2019\u00e9valuation externe comporte trois \u00e9tapes\u00a0:<\/span><\/span><\/p>\n

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                            • La pr\u00e9paration de la mission ;<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n
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                                • La visite dans l\u2019\u00e9cole ;<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n
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                                    • La r\u00e9daction du rapport provisoire, l\u2019\u00e9change \u00e0 l\u2019occasion de la restitution du rapport dans l\u2019\u00e9cole (l\u2019\u00e9cole dispose de 15 jours pour faire part de ses observations \u00e9crites), puis la r\u00e9daction du rapport d\u00e9finitif.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n

                                      Une \u00e9quipe d\u2019\u00e9valuateurs externes est \u00ab\u00a0<\/span><\/span>compos\u00e9e de trois ou quatre \u00e9valuateurs et comporte au moins un inspecteur du 1<\/i><\/span><\/span>er<\/i><\/span><\/span><\/sup> degr\u00e9 et un directeur d\u2019\u00e9cole<\/i><\/span><\/span>\u00a0\u00bb, qui signent tous une \u00ab\u00a0<\/span><\/span>charte de d\u00e9ontologie<\/i><\/span><\/span>\u00a0\u00bb.<\/span><\/span><\/p>\n

                                      Le rapport final est \u00ab\u00a0<\/span><\/span>un outil d\u2019aide pour l\u2019\u00e9cole et la communaut\u00e9 \u00e9ducative, mais aussi pour les autorit\u00e9s de rattachement<\/i><\/span><\/span>\u00a0\u00bb.<\/span><\/span><\/p>\n

                                      Commentaire 2<\/b><\/span><\/span>\u00a0: <\/span><\/span>Cette derni\u00e8re pr\u00e9cision peut laisser perplexe. Elle r\u00e9sonne avec la principale mise en garde formul\u00e9e aupr\u00e8s du CEE par la FSU, qui refuse \u00ab\u00a0la perspective de contractualisation des moyens (en \u00e9cho aux Contrats Locaux d\u2019Accompagnement exp\u00e9riment\u00e9s dans le cadre de l\u2019Education Prioritaire)\u00a0\u00bb.<\/i><\/span><\/span><\/p>\n

                                      Par ailleurs, l\u2019autre question pos\u00e9e au SNUipp-FSU par le CEE portait sur la constitution de l\u2019\u00e9quipe d\u2019\u00e9valuateurs externes. On trouve dans le document provisoire\u00a0: les \u00e9valuateurs externes \u00ab\u00a0sont inspecteurs territoriaux (IEN 1<\/i><\/span><\/span>er<\/i><\/span><\/span><\/sup> degr\u00e9 mais \u00e9ventuellement IEN ET-GT, IEN-IO, IA-IPR), directeurs d\u2019\u00e9cole, chefs d\u2019\u00e9tablissements du 2<\/i><\/span><\/span>nd<\/i><\/span><\/span><\/sup> degr\u00e9, conseillers p\u00e9dagogiques, enseignants, cadres acad\u00e9miques, universitaires ou autres personnes ayant une bonne connaissance du fonctionnement d\u2019une \u00e9cole\u00a0\u00bb (\u00e0 titre d\u2019exemple sont cit\u00e9es des personnes sollicit\u00e9es \u00ab\u00a0au sein d\u2019ex\u00e9cutifs ou de services communaux\u00a0\u00bb). On retrouve cette forme d\u2019\u00e9valuation externe dans le cadre des cit\u00e9s \u00e9ducatives. Il est pr\u00e9cis\u00e9 que le choix des \u00e9valuateurs doit notamment reposer \u00ab\u00a0sur l\u2019absence de conflit d\u2019int\u00e9r\u00eat.\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span><\/p>\n

                                      Remarques g\u00e9n\u00e9rales\u00a0:<\/b><\/span><\/span><\/h2>\n

                                      Les travaux men\u00e9s ont vocation \u00ab\u00a0<\/span><\/span>\u00e0 conduire \u00e0 une actualisation ou \u00e0 un renouvellement du projet d\u2019\u00e9cole\u00a0<\/i><\/span><\/span>\u00bb.<\/span><\/span><\/p>\n

                                      Cette \u00e9valuation des \u00e9tablissements du 1<\/span><\/span>er<\/span><\/span><\/sup> degr\u00e9 est envisag\u00e9e tous les cinq ans, avec une \u00e9valuation de l\u2019ordre de 20% des \u00e9coles chaque ann\u00e9e. C\u2019est \u00ab<\/span><\/span>\u00a0l\u2019autorit\u00e9 acad\u00e9mique [qui] \u00e9tablit annuellement la liste des \u00e9coles \u00e9valu\u00e9es sur la base de crit\u00e8res explicit\u00e9s<\/i><\/span><\/span>\u00a0\u00bb.<\/span><\/span><\/p>\n

                                      Le SNUipp-FSU a particip\u00e9 le 05\/03\/2021, dans le cadre d\u2019une d\u00e9l\u00e9gation FSU, \u00e0 une bilat\u00e9rale avec le CEE sur la question de l\u2019\u00e9valuation des \u00e9tablissements et des \u00e9coles. Il s\u2019agissait pour la pr\u00e9sidente B\u00e9atrice Gilles et le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral Laurent No\u00e9 de prendre connaissance des \u00ab remont\u00e9es de terrain \u00bb dont disposait la FSU pour l\u2019exp\u00e9rimentation en cours dans le 2nd degr\u00e9 (1200 \u00e9tablissements concern\u00e9s), et d\u2019\u00e9changer avec le SNUipp-FSU sur l\u2019exp\u00e9rimentation \u00e0 venir dans le 1er degr\u00e9. Nous y avons port\u00e9 toutes nos r\u00e9ticences et interrogations\u00a0:<\/span><\/span><\/p>\n

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                                        • Risque d\u2019un \u00ab pilotage externe \u00bb bureaucratique avec des indicateurs formels, \u00e9loign\u00e9 de la r\u00e9alit\u00e9 et des besoins des \u00e9coles, n\u2019apportant pas d\u2019aide r\u00e9elle ;<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n
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                                            • Le cadre est calqu\u00e9 sur l\u2019exp\u00e9rimentation du 2<\/span><\/span><\/span>nd<\/span><\/span><\/sup><\/span> degr\u00e9, il n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 con\u00e7u \u00e0 partir de ce qui fait la sp\u00e9cificit\u00e9 des \u00e9coles (ainsi, il est n\u00e9cessaire de ne pas d\u00e9s\u00e9quilibrer une relation de proximit\u00e9 bien r\u00e9elle avec les parents, en leur faisant jouer un r\u00f4le qui n\u2019est pas le leur)\u00a0;<\/span><\/span><\/span><\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n
                                                \n
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                                                • Idem avec les \u00e9l\u00e8ves : pratiquer la coop\u00e9ration dans l\u2019\u00e9cole n\u2019est pas la m\u00eame chose que d\u2019associer les \u00e9l\u00e8ves \u00e0 une \u00e9valuation globale ;<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n
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                                                    • Le cadre propos\u00e9 repose sur un brouillage des r\u00f4les et missions des professionnels : les CPC par exemple, qui souffrent d\u00e9j\u00e0 d\u2019une perte de sens, ne gagneront pas \u00e0 ce que s\u2019op\u00e8re une confusion entre formation et \u00e9valuation (ce qui aggraverait l\u2019\u00e9volution de la fonction pr\u00e9vue par le GT \u00ab Esprit d\u2019\u00e9quipe \u00bb du Grenelle) ;<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n
                                                        \n
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                                                        • Risque d\u2019une logique de \u00ab reddition de comptes \u00bb dans laquelle les \u00e9valuations nationales standardis\u00e9es, utilis\u00e9es dans cette \u00e9valuation d\u2019\u00e9cole, font passer \u00e0 c\u00f4t\u00e9 des besoins et difficult\u00e9s r\u00e9els des \u00e9l\u00e8ves (d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0, elles r\u00e9duisent les apprentissages et entament la libert\u00e9 p\u00e9dagogique des enseignantes).<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n

                                                          Conclusion\u00a0:<\/b><\/span><\/span><\/h1>\n

                                                          M\u00eame si l\u2019\u00e9valuation des \u00e9tablissements est inscrite dans la loi depuis le 26\/07\/2019, le SNUipp-FSU doit intervenir \u00e0 tous les niveaux pour exiger que cette exp\u00e9rimentation ne soit en aucun cas impos\u00e9e aux \u00e9coles, qui ont bien d\u2019autres priorit\u00e9s.<\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

                                                          Une exp\u00e9rimentation de l\u2019\u00e9valuation des \u00e9coles d\u00e9bute ce premier trimestre 2021-2022. D\u2019abord annonc\u00e9e pour le 3\u00e8me trimestre 2020-2021, elle a \u00e9t\u00e9 report\u00e9e du fait du contexte covid. Cette exp\u00e9rimentation succ\u00e8de \u00e0 celle conduite l\u2019an pass\u00e9 dans le 2nd degr\u00e9 aupr\u00e8s d\u2019un millier d\u2019\u00e9tablissements. Le dossier de presse de rentr\u00e9e du minist\u00e8re annonce\u00a0: \u00ab\u00a0plus de 2 000 […]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":21231,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[14],"tags":[13],"class_list":["post-21227","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-a-la-une","tag-sinformer"],"yoast_head":"\nEvaluation des \u00ab \u00e9tablissements du 1er degr\u00e9 \u00bb - FSU-SNUipp 86<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/snuipp86.fr\/index.php\/2021\/10\/18\/evaluation-des-etablissements-du-1er-degre\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Evaluation des \u00ab \u00e9tablissements du 1er degr\u00e9 \u00bb - FSU-SNUipp 86\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Une exp\u00e9rimentation de l\u2019\u00e9valuation des \u00e9coles d\u00e9bute ce premier trimestre 2021-2022. 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