{"id":24766,"date":"2023-11-03T08:55:35","date_gmt":"2023-11-03T07:55:35","guid":{"rendered":"https:\/\/snuipp86.fr\/?p=24766"},"modified":"2023-11-04T07:55:46","modified_gmt":"2023-11-04T06:55:46","slug":"journee-du-9-novembre-et-questionnaire-harcelement","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/snuipp86.fr\/index.php\/2023\/11\/03\/journee-du-9-novembre-et-questionnaire-harcelement\/","title":{"rendered":"Journ\u00e9e du 9 novembre et Questionnaire \u00ab\u00a0harc\u00e8lement\u00a0\u00bb"},"content":{"rendered":"

D\u00e8s le 25 septembre dernier, puis dans la foul\u00e9e de l\u2019annonce du \u00ab plan harc\u00e8lement \u00bb par la premi\u00e8re ministre le 27 septembre, le MEN lan\u00e7ait une s\u00e9rie de GT avec les Organisations Syndicales (OS) sur la question de la journ\u00e9e du 9 novembre et d\u2019un questionnaire \u00e0 destination des \u00e9l\u00e8ves. Il y a eu 5 r\u00e9unions au total, les 25 et 28 septembre, puis les 4 et 17 octobre, avant pr\u00e9sentation du d\u00e9cret en CSE le 19 octobre, l\u2019avant-veille des vacances.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

<\/a> <\/strong>D\u00e8s le d\u00e9part, la FSU-SNUipp a soulign\u00e9 qu\u2019il n\u2019\u00e9tait pas question que la journ\u00e9e annonc\u00e9e du 9 novembre soit une \u00e9ni\u00e8me journ\u00e9e de com\u2019 du ministre o\u00f9 les enseignant.es devraient improviser pour rentrer dans le cadre impos\u00e9.<\/strong> Le harc\u00e8lement n\u00e9cessite de la formation et des moyens humains (Rased, psy, personnels sociaux et de sant\u00e9) mais \u00e9galement des effectifs all\u00e9g\u00e9s alors que rien n\u2019est pr\u00e9vu dans le plan de ce point de vue-l\u00e0. Imposer et donner des injonctions n\u2019a jamais permis que cela fonctionne mieux. Le minist\u00e8re d\u00e9porte la responsabilit\u00e9 sur les \u00e9quipes qui restent sans moyen et isol\u00e9es.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

CE QUI EST PR\u00c9VU<\/b><\/span><\/span><\/span><\/h1>\n

– 2h banalis\u00e9es partout lors de la journ\u00e9e nationale de lutte contre le harc\u00e8lement en milieu scolaire entre le 9 et le 15 novembre.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

– un kit et des ressources p\u00e9dagogiques disponibles sur Eduscol et la plateforme pHARe<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

– un questionnaire d\u2019auto-\u00e9valuation anonyme pour les \u00e9l\u00e8ves du CE2 \u00e0 la terminale accompagn\u00e9 d\u2019un guide de passation<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

– une restitution aux familles\u00a0; \u00e0 noter qu\u2019un f<\/span><\/span>lyer grand public sera \u00e0 disposition pour les familles<\/span><\/span>.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

– une remont\u00e9e de certains questionnaires pour un \u00e9chantillonnage statistique par la DEPP\u00a0: c<\/span><\/span>e sera un \u00e9chantillon repr\u00e9sentatif qui ne donnera pas de travail en plus selon le MEN\u00a0: les concern\u00e9s devront seulement mettre sous pli les questionnaires pour envoi<\/span><\/span>.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

LE CALENDRIER<\/b><\/span><\/span><\/span><\/h1>\n

La FSU-SNUipp alerte depuis le d\u00e9but sur le calendrier\u00a0; la semaine pr\u00e9c\u00e9dant les vacances, aucune information n\u2019avait encore \u00e9t\u00e9 envoy\u00e9e aux \u00e9coles et \u00e9tablissements sur le dispositif envisag\u00e9 le 9 novembre (heures banalis\u00e9es, questionnaire). Lors du dernier GT le 17 octobre, nous avons demand\u00e9, a minima, <\/span><\/span>de ne pas imposer le questionnaire le 9 novembre mais de laisser une p\u00e9riode pour que chaque \u00e9quipe s’en saisisse<\/span><\/span>. L\u2019ensemble des OS pr\u00e9sentes sont intervenues en ce sens. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Si c\u2019est ce qui a \u00e9t\u00e9 finalement retenu, avec une<\/span><\/span> passation \u00e9tal\u00e9e sur une courte p\u00e9riode entre le 9 et le 15 novembre, cela ne r\u00e8gle en rien la question de la prise en main du dispositif <\/span><\/span>par les \u00e9quipes \u2013 d\u2019autant que l\u2019annonce en a finalement \u00e9t\u00e9 faite au d\u00e9but des vacances scolaires\u00a0: temps de concertation, de r\u00e9flexion, pr\u00e9paration en amont des \u00e9l\u00e8ves d\u2019ULIS et UPE2A <\/span><\/span>(lire plus bas)<\/i><\/span><\/span>, utilisation des ressources mises \u00e0 disposition, appel \u00e0 des personnels sp\u00e9cialis\u00e9.es quand cela est possible (infirmi\u00e8re scolaire, membre du RASED\u2026).<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

LE QUESTIONNAIRE<\/b><\/span><\/span><\/span><\/h1>\n

Le minist\u00e8re a mis en place 3 questionnaires diff\u00e9rents (\u00e9l\u00e9mentaire \/ coll\u00e8ge \/ lyc\u00e9e), dont le contenu a pu \u00e9voluer suite aux interventions des OS et de la FSU-SNUipp en particulier.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Toutefois, la probl\u00e9matique d\u00e8s le d\u00e9part \u00e9tait de cerner l\u2019objectif de ce questionnaire\u00a0: en vue d\u2019une analyse de la parole des \u00e9l\u00e8ves, pour faire de la pr\u00e9vention ou pour obtenir une analyse chiffr\u00e9e et proc\u00e9der \u00e0 une quantification statistique\u00a0?<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

<\/a> La FSU-SNUipp avec la FSU a insist\u00e9 pour que le cadre d\u2019utilisation des questionnaires soit clarifi\u00e9\u00a0: avec un questionnaire anonyme les enseignant.es ne pourront pas traiter les situations individuelles qui en ressortiraient. Laisser une exploitation \u00e0 l\u2019\u00e9chelle de la classe et de l\u2019\u00e9cole permettrait d\u2019aborder le point crucial du climat scolaire qui englobe, entre autres, le harc\u00e8lement \u00e0 l\u2019\u00e9cole. En effet, attention aux r\u00e9ponses, qui r\u00e9v\u00e9leront quelque chose du climat scolaire sans qu\u2019il s\u2019agisse forc\u00e9ment de harc\u00e8lement.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Avec le choix assum\u00e9 du MEN de proposer des questionnaires anonymes, la question reste ouverte, puisque quels qu\u2019en seront les r\u00e9sultats, il ne sera pas possible pour les enseignant.es d\u2019agir directement, ce qui par ailleurs n\u2019aidera pas \u00e0 une appropriation de cet outil. A noter que les \u00e9l\u00e8ves peuvent refuser de passer le questionnaire, sans qu\u2019il soit pr\u00e9cis\u00e9 comment l\u2019enseignant.e g\u00e8re cela dans sa classe.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Les grilles font appara\u00eetre la notion \u201cd\u2019auto-\u00e9valuation\u201d, mais c\u2019est en r\u00e9alit\u00e9 \u00e0 l\u2019enseignant.e de la classe de les ramasser et les \u201ccorriger\u201d, en relevant le nombre d\u2019items pour chaque \u00e9l\u00e8ve. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

En cas de suspicion de situation de harc\u00e8lement, la famille sera re\u00e7ue et l\u2019\u00e9l\u00e8ve invit\u00e9 \u00e0 remplir un nouveau questionnaire, nominatif celui-ci\u2026 Sans que rien ne soit pr\u00e9cis\u00e9 sur la faisabilit\u00e9 d\u2019identifier une telle situation \u00e0 partir d\u2019un questionnaire anonyme, ni sur comment prendre en charge et mettre en \u0153uvre une proc\u00e9dure par la suite (avec quelle formation ? Quels personnels en appui ? Sur quel temps ? La question de la charge de travail suppl\u00e9mentaire \u00e9tant chaque fois \u201c\u00e9vacu\u00e9e\u201d par le MEN).<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Cela a parfois donn\u00e9 l\u2019impression que le MEN s\u2019\u00e9loignait de l\u2019objectif partag\u00e9 initial de lutte contre le harc\u00e8lement \u00e0 l\u2019\u00e9cole, en faveur d\u2019une op\u00e9ration de communication. Nous les avons pourtant avertis que le dispositif pr\u00e9vu risquait de crisper les \u00e9quipes, avec le sentiment que le questionnaire ne servira \u00e0 rien. La FSU a insist\u00e9 sur le fait que la lutte contre le harc\u00e8lement en milieu scolaire s\u2019inscrit dans la dur\u00e9e, et que la question de la formation des personnels en est un \u00e9l\u00e9ment crucial. La FSU-SNUipp a plusieurs fois demand\u00e9 de laisser les \u00e9quipes g\u00e9rer le 9 novembre et le questionnaire comme elles souhaitaient, en piochant dans le kit p\u00e9dagogique. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

LE GUIDE DE PASSATION<\/b><\/span><\/span><\/span><\/h1>\n

<\/a> Un guide avec des conseils de passation accompagne les questionnaires d\u2019auto-\u00e9valuation. Dans sa version initiale, il \u00e9tait plut\u00f4t ax\u00e9 second degr\u00e9, et pr\u00e9voyait un cadre rigide pour les PE (<\/span><\/span>\u00ab\u00a0En primaire, l\u2019enseignant lit chaque question et laisse le temps aux \u00e9l\u00e8ves de r\u00e9pondre entre chaque question.\u00a0\u00bb)<\/i><\/span><\/span>, que le MEN a enlev\u00e9 \u00e0 la demande de la FSU-SNUipp, admettant qu\u2019il fallait laisser de la souplesse et faire confiance aux enseignant.es (sic).<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Le guide reste cependant <\/span><\/span>\u00e9loign\u00e9 de la r\u00e9alit\u00e9 du terrain, particuli\u00e8rement pour ce qui concerne le 1er degr\u00e9. Sur la mise en \u0153uvre, il est par exemple pr\u00e9vu que dans le second degr\u00e9 les 2 heures puissent \u00eatre faites en co intervention par 2 enseignant\u00b7es alors que rien n\u2019est envisag\u00e9 pour que cela puisse exister dans le premier degr\u00e9. Ce traitement diff\u00e9renci\u00e9 entre primaire et secondaire<\/span><\/span> est r\u00e9current , et ne peut \u00eatre que mal per\u00e7u sur le terrain, comme nous l\u2019avons soulign\u00e9.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Enfin, il est r\u00e9guli\u00e8rement question de\u00a0<\/span><\/span>\u00ab\u00a0l\u2019ensemble des personnels sociaux et de sant\u00e9, les personnels d\u2019\u00e9ducation (CPE et AED), les personnels du p\u00f4le ressource et des r\u00e9seaux d’aides sp\u00e9cialis\u00e9es aux \u00e9l\u00e8ves en difficult\u00e9 et les psychologues de l\u2019\u00e9ducation nationale, ainsi que l\u2019ensemble des personnels disponibles\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span>, qui <\/span><\/span>\u00ab\u00a0sont mobilis\u00e9s dans les \u00e9coles et \u00e9tablissements afin d\u2019accueillir et \u00e9couter les \u00e9l\u00e8ves qui, \u00e0 l\u2019occasion de la passation de cette grille, exprimeraient le besoin d\u2019\u00eatre re\u00e7us ou manifesteraient une forme d\u2019angoisse ou de d\u00e9tresse (pleurs, stress, etc.).\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span> Au regard des moyens disponibles et de la raret\u00e9 de ces personnels dans les \u00e9coles, c\u2019est au mieux un v\u0153u pieu, et plus certainement un affichage \u00e0 des fins de communication.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

GUIDE journe_du_9_novembre_et_questionnaire__harclement__.docx (1)<\/a><\/p>\n

LA RESTITUTION AUX FAMILLES<\/b><\/span><\/span><\/span><\/h1>\n

Cette proc\u00e9dure injonctive du MEN n\u2019a \u00e9t\u00e9 discut\u00e9e r\u00e9ellement que lors du dernier GT le 17 octobre lors de la mise \u00e0 disposition du guide de passation. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

<\/a> Il a \u00e9t\u00e9 l\u2019objet de nombreux \u00e9changes, avec la demande de ne pas l\u2019imposer. Si la souplesse est finalement de mise (<\/span><\/span>\u201cSelon des modalit\u00e9s \u00e0 l\u2019initiative de chaque \u00e9tablissement et \u00e9cole (ateliers des parents, r\u00e9union par classe ou par niveau, etc.), une restitution \u00e0 l\u2019attention des \u00e9l\u00e8ves et de leurs parents d\u2019\u00e9l\u00e8ves est organis\u00e9e\u201d<\/i><\/span><\/span>), celle-ci n\u2019en est pas moins exig\u00e9e<\/span><\/span>.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

<\/a><\/a> Il s\u2019agit d\u2019un exercice complexe et risqu\u00e9, qui peut mettre les enseignant.es en difficult\u00e9, et se trouve directement li\u00e9 \u00e0 la question de la formation\u00a0: <\/span><\/span>comment on discute de \u00e7a avec les parents d\u2019\u00e9l\u00e8ves\u00a0<\/span><\/span><\/span>? A quelle restitution proc\u00e8de-t-on, chiffr\u00e9e, si oui, quels chiffres\u00a0? Quel sens cela aura-t-il\u00a0? Enfin, cela rejoint \u00e9galement la question du manque de personnels \u00e0 qui l\u2019on pourrait souhaiter faire appel pour \u00eatre accompagn\u00e9 face aux familles (sociaux, de sant\u00e9, psy, RASED etc).<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

En conclusion, nos premi\u00e8res impressions restent l\u00e9gitimes: ce questionnaire risque d\u2019\u00eatre avant tout un outil statistique au service d’une politique qui se veut volontariste et qui a l’avantage d’\u00eatre porteuse aupr\u00e8s de l’opinion publique, quitte \u00e0 ignorer toutes les questions de faisabilit\u00e9 \u00e9voqu\u00e9es par l’ensemble des OS et l’aspect qualitatif du travail.
\nLe MEN s\u2019est montr\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9coute pour modifier, compl\u00e9ter et corriger certains \u00e9l\u00e9ments des questionnaires et le guide, mais pas pr\u00eat \u00e0 renoncer au principe d’une passation dans les plus brefs d\u00e9lais quitte \u00e0 se heurter au refus des \u00e9quipes. L\u00e0 o\u00f9 le minist\u00e8re a boug\u00e9, c’est sur le fait de retenir une p\u00e9riode et non une seule journ\u00e9e. Mais cette p\u00e9riode reste cantonn\u00e9e autour du 9 au 15 car le minist\u00e8re veut avancer vite, r\u00e9cup\u00e9rer des donn\u00e9es chiffr\u00e9es et surtout communiquer autour de la journ\u00e9e du 9 novembre. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La FSU-SNUipp est \u00e9videmment partie prenant pour faire de la lutte contre le harc\u00e8lement en milieu scolaire et sa pr\u00e9vention un sujet essentiel, mais l\u2019enjeu est trop important pour que les initiatives \u00e0 venir ne servent qu\u2019\u00e0 des fins statistiques et de communication, d\u00e9poss\u00e9dant les \u00e9quipes de tout pouvoir d\u2019agir directement aupr\u00e8s de leurs \u00e9l\u00e8ves.<\/b><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

D\u00e8s le 25 septembre dernier, puis dans la foul\u00e9e de l\u2019annonce du \u00ab plan harc\u00e8lement \u00bb par la premi\u00e8re ministre le 27 septembre, le MEN lan\u00e7ait une s\u00e9rie de GT avec les Organisations Syndicales (OS) sur la question de la journ\u00e9e du 9 novembre et d\u2019un questionnaire \u00e0 destination des \u00e9l\u00e8ves. 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